А сколько у вас «стволов»

До конца этого года — начала следующего в Украине должен заработать полноценный реестр оружия.

Финишный этап

25 ноября на базе Государственного научно-исследова­тельского экспертно-­крими­налис­ти­чес­кого центра МВД Украины состоялась презентация возможностей Единого реестра оружия, об этом сообщили в пресс-центре МВД. Мероприятие прошло при участии заместителей министра внутренних дел Украины Игоря Бондаренко и Богдана Драпятого, а также народных депутатов Украины. Игорь Бондаренко отметил, что автоматизация учета процессов обращения оружия обеспечит формирование, хранение, совместное использование и верификацию информации о правах в сфере обращения оружия, а также позволит осуществлять эффективный контроль. Кроме контроля со стороны государства, работа реестра, по мнению замминистра, позволяет исключить коррупционные риски во время разрешительно-регистрационной деятельности.
Ранее, на «круглом столе» «Проблемные вопросы законодательного урегулирования обращения гражданского огнестрельного оружия в Украине», заместитель министра внутренних дел Украины Богдан Драпятый выделил основные преимущества введения Единого реестра оружия:
— даст возможность гражданам подавать единый пакет документов для получения разрешения на приобретение и одновременно на хранение оружия;
— минимизирует количество документов, подаваемых заявителями для получения разрешений на оружие;
— предоставит оружейным магазинам полномочия фронт-офиса по приему документов от заявителей, передаче их органам полиции и выдаче заявителям информации о принятых решениях;
— изменит форму разрешения с бумажного на электронное для его отображения в приложении «Дія»;
— усилит социальную ответственность путем усовершенствования механизма аннулирования разрешений на оружие в случае его противоправного использования.
Реестр должен заработать уже в начале следующего года, заверил министр внутренних дел Денис Монастырский: «До конца этого года — начала следующего в Украине должен заработать полноценный реестр оружия. Проблема неурегулированного обращения травматического оружия, переделка такого оружия (в боевое. — Прим. авт.) приобретает еще больший характер. Мы работаем не только над профилактикой, но и над тем, чтобы травматическое оружие производилось таким образом, чтобы невозможно было его переделывать в огнестрельное. В этом направлении мы сотрудничаем с производителями оружия».
С тем, что реестр оружия необходим, не согласны разве что преступники: «Наконец на уровне министерств признали то, о чем мы говорим на протяжении 30 лет, — что реестра владельцев оружия сегодня в Украине физически не существует», — говорит Георгий Учайкин, глава Украинской ассоциации владельцев оружия. Но для того, чтобы навести порядок в сфере оборота оружия, одного реестра недостаточно: необходимо прописать и правила игры. И здесь начинаются разногласия: «Если мы говорим про реестр оружия, то его необходимо забрать у МВД и передать Министерству юстиции, которое прекрасно справится с этим ре­естром», — уверен Учайкин.
И это не единственная причина для споров… Чтобы урегулировать вопрос обеспечения права граждан на активную личную защиту своей жизни и здоровья в случае крайней необходимости с помощью огнестрельного оружия (по крайней мере, так заявили в пресс-службе МВД), а также для приведения существующих норм регулирования в вопросе оружия в соответствие с нормами Конституции, был разработан проект закона №5708 «О праве на гражданское огнестрельное оружие», который, по словам Георгия Учайкина, лоббирует МВД. Правда непонятно, как можно защитить свои права, здоровье и жизнь с помощью огнестрельного оружия, если согласно указанному законопроекту владелец не будет иметь права носить с собой свое оружие, а следовательно, и применить его в случае крайней необходимости? Авторы законопроекта предлагают хранить оружие в сейфе. Альтернативой тому документу стал законопроект №5708/1. Оба они сейчас находятся в Верховной Раде и в ближайшее время будут рассмотрены.

Ключевое отличие законопроекта отображено в названии

Законопроект №5708/1, по мнению Учайкина, — это тот проект закона, который необходим людям. Этот закон, по его словам, написан всем оружейным сообществом, специалистами отрасли и пр. Ключевое отличие законопроекта заключается в самом подходе, которое, по словам эксперта, отображено в названии документа — «О праве на самозащиту и владение гражданским оружием». «То есть ударение ставится не только на том, что оборот оружия должен быть упорядочен, а на том, что это оружие должно использоваться для самозащиты! — объясняет Учайкин, который причастен к подготовке документа. — У нас проблема не только с оборотом оружия, но и с тем, что граждане абсолютно беззащитны перед преступниками. И вся риторика со стороны МВД о том, что в случае опасности необходимо вызывать полицию, — не выдерживает никакой критики… хотя бы потому, что после вызова полиция сможет при­ехать в лучшем случае через 15 минут…»
Рассуждения о том, что, если разрешить гражданам применять оружие для самообороны, увеличится количество преступлений с использованием этого оружия (основной аргумент представителей МВД, Прим. автора), по мнению Георгия Учайкина, — заблуждение: «Случаев, в которых фигурирует зарегистрированное оружие как орудие преступления, включая несчастные случаи, в том числе на охоте, не более сотни в год, на миллион единиц зарегистрированных стволов», — считает он.
К слову, с этим соглашаются и в МВД: «Сегодня граждане легально владеют огнестрельным оружием, в общей сложности — около 1,3 млн единиц, при этом случаев использования легального оружия (включая неосторожное обращение и случаи применения оружия для необходимой обороны) чрезвычайно мало», — об этом говорил Игорь Бондаренко на встрече народных депутатов с представителями МВД. Принятие законопроекта №5708, по мнению Бондаренко, будет стимулировать тех граждан, которые на сегодняшний день владеют огнестрельным оружием незаконно (а таких на начало 2020 г., по словам Арсена Авакова, тогдашнего министра МВД, насчитывалось от 100 до 200 тысяч человек), легализовать его, что, в свою очередь, положительно повлияет на общую криминогенную ситуацию, облегчит процесс раскрытия и расследования преступлений. Учайкин же считает, что, если разрешить носить и использовать для самозащиты короткоствольное оружие, — количество преступлений сократится, как минимум на 50% в первый же год…
Можно сказать, у обеих сторон конечная цель, по крайней мере регламентируемая, одна — снизить уровень преступности и повысить уровень защищенности граждан. Но при этом разница подходов очевидна. Образно выражаясь, правоохранители хотят с помощью закона забрать незаконное оружие с улиц и закрыть его в сейфах под ответственность владельцев. Их оппоненты же, наоборот, считают, что необходимо разрешить гражданам достать свое законное оружие из сейфов и дать им возможность брать его с собой, выходя на улицу. Какая из сторон ближе к истине — вопрос риторический. А вот кто победит в этом тридцатилетнем споре? Возможно, уже скоро мы узнаем.