Государство поставщикам газа — не указ, или Клиент всегда в проигрыше!

Несмотря на то, что Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, в своём постановлении от 23 ноября 2018 года признала применение корректирующего коэффициента при расчете цены за газ для населения незаконным — перерасчет не производится и деньги потребителям не возвращаются. Почему так происходит? А также — куда жаловаться на действия или бездействие судов?

В платежке появился непонятный коэффициент
В редакцию газеты «Время» позвонил постоянный читатель газеты Иван Антонович. Он был возмущен тем, насколько легко и быстро поставщики услуг могут залезть в карман потребителя и обчистить его и насколько сложно и долго потом последнему доказать свои права и вернуть свои кровные. Речь шла об уже известной всем попытке поставщиков газа заставить население платить дополнительные деньги за газ. Кратко напомним — раньше облгазсбыты насчитывали оплату для населения за потребляемый газ согласно показаниям счетчиков. За фактическое потребление газа и требовали плату. Но в определенный момент потребителей ждал сюрприз — в платежках появился коэффициент приведения к стандартным условиям. Проще говоря — в зависимости от температуры газ при транспортировке изменяет свой объем. Когда холодно — он сжимается, поэтому счетчик, по мнению поставщика, показывает заниженное потребление. Поэтому поставщики газа и приняли решение использовать корректирующие коэффициенты. Приписывая дополнительную оплату, облгазы ссылались на приказ Министерства энергетики и угольной промышленности от 26 февраля 2004 года. Видимо, забыв о том, что данный документ действует только для промышленных предприятий, а при расчете цены для населения потери газа от неприведения к стандартным условиям уже учтены и заложены в тариф. Очевидно, что такие доначисления незаконны. На это четко указала и Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), в своём постановлении от 23 ноября 2018 года.
Тогда эксперты посоветовали населению, потребителям газа, платить только за фактически потребленный объем, то есть по показаниям счётчиков. И немедленно обратиться в контакт-центр поставщика газа для получения разъяснений: за что и за какой период начислен долг? После чего направить претензию о незаконности начислений поставщику и потребовать перерасчёт. Если последний отказывается провести перерасчёт — направить соответствующие жалобы в НКРЭКУ и Госпотребслужбу. Если и это не поможет, специалисты призывали подавать заявление в суд и требовать обязать поставщика устранить нарушения и произвести перерасчет незаконных начислений в судебном порядке.

«Клиент всегда в проигрыше!»
Иван Антонович Пашков не стал исключением и тоже оказался жертвой аферы поставщиков газа. Как и советовали эксперты, он обратился в Харьковский облгаз с вопросом о том, как и когда ему вернут переплаченные ранее деньги за газ? На что получил ответ: мол, в данный момент это невозможно, потому как поставщик газа обжаловал постановление Национальной комиссии от 23 ноября 2018 года в Киевском административном суде, и до тех пор, пока суд не вынесет соответствующее решение, ни о каком перерасчёте в пользу потребителя речи быть не может. К слову, суд продолжается уже более 2 лет, и когда будет принято окончательное решение — остается только лишь гадать.
Понятно, что подобный ответ вызвал у Ивана Антоновича негодование и возмущение, как, впрочем, и у всех тех, кто оказался в подобной ситуации. Иван Антонович обратился в редакцию газеты «Время» и поинтересовался — можно ли как-то повлиять на суд и ускорить рассмотрение дела, находящегося в судопроизводстве, и в какой орган обращаться с жалобами на действия или бездействие судов?
Виктория Гайворонская, заместитель директора Регионального центра по оказанию вторичной правовой помощи в Луганской и Харьковской областях и председатель Совета адвокатов Харьковской области, объясняет, что в случае, когда имеются претензии к работе судов, можно обращаться с соответствующими жалобами в Высшую раду правосудия. Но в данном случае, по ее мнению, это вряд ли ускорит рассмотрение дела, так как в конкретном случае правовые основания для жалобы отсутствуют: «Анализируя практику Европейского суда по правам человека относительно намеренного затягивания судебных процессов, можно сделать вывод, что при рассмотрении гражданских дел срок рассмотрения до 6 лет считается нормой. Для уголовных — 4 года. Это объясняется тем, что в первую очередь рассматриваются дела в уголовных производствах и это логично, так как их фигуранты нередко ждут решения суда в неволе», — говорит Виктория Гайворонская. Адвокат посоветовала, чтоб ускорить судебный процесс, можно написать ходатайство на имя судьи, рассматривающего конкретный спор, с просьбой ускорить рассмотрение дела в связи с объективными причинами. В качестве таковых могут послужить состояние здоровья или преклонный возраст одного из участников судебного процесса.
В свете вышеизложенного можно сделать вывод, что в очередной раз потребитель, то есть мы с вами, оказались в проигрыше. Каждый, кто заплатил по предоставленному поставщиком газа счету, уже лишился определенной суммы денег и не имеет возможности ими воспользоваться в своих интересах. Даже если когда-то по решению суда они будут возвращены или учтены в счет оплаты за газ, покупательная способность этой суммы будет иная… Абсолютно в противоположном положении находится поставщик, который на протяжении всего этого времени будет пользоваться собранными, со всех жителей страны, благодаря сомнительной схеме, средствами, пуская их в оборот и ежедневно получая от этого прибыль. И даже если в конце концов, суд обяжет поставщика газа вернуть деньги потребителям, то: во-первых, они уже получили прибыль от финансовых операций с ними, а во-вторых, фактически это будет совсем иная сумма. Инфляция, понимаете ли… Так что известный лозунг, свойственный для экономик правовых стран «Клиент всегда прав!», в украинских реалиях обретает другую форму и звучит так: — «Клиент всегда в проигрыше!»