Несмотря на то, что уже на протяжении многих лет украинцы имеют право бесплатно приватизировать свои садовые участки, по разным причинам многие этим правом так и не воспользовались.
Можно ли ещё приватизировать свой участок в садовом товариществе и как это сделать? Ответ на этот вопрос был получен во время пресс-тура «Надання безоплатної правової допомоги у сфері земельних відносин», организованного Координационным центром по оказанию правовой помощи, при поддержке Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.
Что необходимо сделать
Граждане Украины в соответствии с действующим законодательством пока ещё могут бесплатно приватизировать свои участки (до 0,12 га) по целевому назначению «под садоводство» — так специально для газеты «Время» прокомментировал Сергей Кубах, руководитель направления земельной реформы Программы USAID АГРО.
— Земли садовых товариществ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, не путать с землями под дачную застройку и землями рекреации — это разные вещи, — акцентирует эксперт.
Земля, предоставленная ранее садовому товариществу под садоводство, должна быть оформлена соответствующим образом и должны быть соответствующие документы, подтверждающие это, — как правило, государственный акт на постоянное пользование землей. Если с документами все в порядке, член садового товарищества пишет заявление в местный совет, на территории которого расположен земельный участок, в котором указывает, что в соответствии с Земельным кодексом Украины он просит передать бесплатно в его пользование конкретный земельный участок. В заявлении указывается площадь участка и место его расположения. Если ранее заявитель уже использовал свое право на бесплатную приватизацию участка с аналогичным целевым назначением, то он это право утратил и может оформить землю лишь в аренду, написав соответствующее заявление опять-таки в местный совет. Если желаемый земельный участок не зарегистрирован в Государственном земельном кадастре, а в большинстве случаев, по словам Сергея Кубаха, так и есть, его необходимо зарегистрировать. Для этого надо обратиться к сертифицированному инженеру-землеустроителю, который изготавливает документацию по землеустройству (установление техдокументации относительно границ земельного участка), после чего информация относительно земельного участка вносится в земельный кадастр, а самому участку присваивается соответствующий номер. Здесь Сергей Кубах обращает внимание на то, что инженер-землеустроитель обязательно должен быть сертифицирован и иметь соответствующий документ, подтверждающий это. В противном случае документы, изготовленные специалистом, не будут иметь законной силы. Также стоит обратить внимание на то, что, говоря о бесплатной приватизации, имеется в виду непосредственно факт передачи земли в частное пользование гражданина — изготовление необходимой технической документации и прочие мероприятия, сопровождающие этот процесс, осуществляются на платной основе, то есть за деньги.
После того как документы готовы, в местный совет подаётся заявление, в котором указывается номер участка, с просьбой утвердить техдокументацию и передать землю в собственность заявителя. Помимо прочего, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие членство в садовом товариществе, обычно это членская книжка садовода. Какие-либо разрешения от правления садового товарищества в этом случае не нужны. Оно ни под каким предлогом не может запретить или не разрешить члену товарищества оформить земельный участок.
Если возникают проблемы…
Как правило, проблемы возникают, когда изначально были неправильно оформлены или вообще не были оформлены документы на садовое товарищество. Например, земли находятся в водоохранной зоне или на территории других земель, которые по закону нельзя использовать в сельскохозяйственных целях. В этом случае оформить участок будет невозможно. В таких ситуациях необходимо сперва правильно оформить садовое товарищество и получить соответствующие документы и лишь после этого приватизировать отдельные участки отдельными членами товарищества.
Теоретически в законодательстве наряду с прочим предусмотрена возможность оформления земельного участка в случае, если человек постоянно пользуется конкретным участком на протяжении длительного времени, при этом, как уточняет эксперт, исправно оплачивает земельный налог, что в свою очередь и будет подтверждением того, что указанный участок земли находится в пользовании заявителя длительное время. Но работает ли это на практике и как? Кубах не взялся комментировать. Также не стоит забывать, что целевое назначение земли должно соответствовать его фактическому использованию, напомнил эксперт.
После того как все необходимые документы, включая заявление, поданы на рассмотрение в местный совет, последний, по словам нашего эксперта, должен либо вынести положительное решение, либо дать мотивированный отказ, то есть обосновать свой отказ и указать причины такого решения в своем ответе. Если вдруг откажут без объяснения причин, Сергей Кубах советует обращаться в правоохранительные органы и суд, так как должностные лица таким образом препятствуют реализации законного права гражданина. Здесь могут помочь специалисты системы бесплатной правовой помощи. Для этого необходимо обратиться к ним удобным для вас способом и получить бесплатную консультацию по любому интересующему вопросу.