ru
uk
Мнения
Подписаться на новости
Печатный вариант “Время”

Каждый из нас должен 61 тысячу гривен

Актуальное сегодня01 июля 2021 | 16:51

Долги, накопленные государством, достигли удручающих размеров. Об этом во время недавнего отчета в Верховной Раде сообщил глава Счетной палаты Валерий Пацкан.

В 2020-2021 годах объем государственного и гарантированного государством долга достиг уже 2,5 трлн гривен. На его обслуживание и погашение направлено 512 млрд грн, что составляет треть расходов государственного бюджета.
— Задумайтесь, фактически каждый украинец имеет 61 тысячу гривен долга. За его обслуживание и погашение каждый из нас заплатил в прошлом году 12,3 тыс. гривен. Это ухудшает бюджетную безопасность государства, — сообщил народным депутатам Валерий Пацкан, отметив, что государство все равно нуждается во внешних займах для преодоления бюджетных и финансовых проблем.
По его словам, в августе – сентябре 2021 года нас ждут «тяжелые времена», поскольку Украина должна будет вернуть 2,2 млрд по своим внешним долгам.
Ситуация представляется столь безысходной, что впору выть на Луну. Но на самом деле, несмотря на бедность граждан, наша страна все еще очень богатое государство. О чем я? Да об использовании бюджетных средств!

В Раде, на таможне,
в налоговой…
В 2020 году Счетная палата проверила эффективность использования почти 1,2 трлн грн бюджетных средств. Для сравнения, это больше, чем сумма расходов государственного бюджета за прошлый год. Обнаружили нарушений и недостатков на более чем 26 млрд грн.
Кроме того, в ходе аудита эффективности деятельности Государственной фискальной службы, Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы Украины установлено, что несовершенство законодательства дает возможность предприятиям использовать схемы минимизации платежей. А из-за ненадлежащего контроля со стороны налоговых и таможенных органов за свое­временностью достоверностью, полнотой начисления и уплаты налогов, сборов, таможенных и других платежей государственный бюджет недополучил 52,8 млрд грн.
Впервые в истории своего ведомства Счетная палата проверила Верховную Раду Украины (правда, за период с 2013 по 2019 год). За это время на оплату труда народных депутатов Украины, их помощников-консультантов, работников Аппарата Верховной Рады Украины использовано 4 млрд 388 млн грн.
При планировании показателей расходов на оплату труда с начислениями на заработную плату допущено завышение плановых объемов расходов на общую сумму 200600000 гривен.
Кроме того, средства, предназначенные для осуществления расходов на оплату труда народных депутатов Украины, их помощников-консультантов и работников аппарата, использовались с нарушением действующего законодательства и неэффективно.
Потребность в средствах на организационное, материально-техническое обеспечение деятельности парламента в 2013-2019 годах в целом была обеспечена на уровне 80%.

При этом бюджетные назначения на эти цели практически ежегодно росли и увеличились почти в три раза — до 3 млрд 469 млн грн, из которых 2 млрд 845 млн грн, или 83%, направлено на оплату труда (с начислениями работникам аппарата и другим учреждениям и организациям).
Аудитом установлено: непроизводительное использование средств 63,5 млн грн; нерезультативное использование средств 14,6 млн грн; использовано с нарушением требований действующего законодательства 109,9 млн грн; нецелевое использование 18,2 млн грн
На обеспечение функционирования органов ГФС, ГНС и Гостаможслужбы в течение проверяемого периода, из бюджета было направлено 14,5 млрд грн. При этом выявлено нарушений и недостатков при использовании государственных средств на общую сумму 938,5 млн гривен.

Под видом гуманитарной помощи
По информации Гос­таможслужбы, в течение 2017—2018 гг. и января — сентября 2019 года в Украину ввезено 64,4 тыс. тонн гуманитарной помощи, из которых 48% составила бывшая в употреблении одежда. Кроме того, в нашу страну ввозились в качестве гуманитарной помощи промышленные товары и мебель, транспортные средства и запчасти к ним, пищевые продукты.
В Счетной палате считают, что такая «помощь» в основном использовалась не по назначению, попросту продавалась без уплаты в государственный бюджет надлежащих налогов и сборов.

В ядерной энергетике

Как констатирует Счетная палата, вопросы развития атомной энергетики Украины на уровне единой государственной целевой программы не определены, профильными ведомствами не обеспечена своевременная разработка Концепции программы развития ядерной энергетики.
Определенные в действующей Концепции показатели и расчеты для снятия с эксплуатации ядерных установок основывались на устаревших макроэкономических показателях и ценах.
Всего с начала формирования финансового резерва для снятия с эксплуатации ядерных установок, который формируется за счет средств ГП «НАЭК «Энергоатом», перечисленных в специальный фонд государственного бюджета Украины, по состоянию на 01.10.2020 перечислено 5 млрд 96,5 млн грн (80,3% запланированного объема).
Потенциально, Министерство, покупая облигации внутреннего государственного займа, на начало 2020 могло получить дополнительный доход в сумме 563,5 млн грн. Общая сумма средств финансового резерва, которая за все время была оплачена оператором, в долларовом эквиваленте обесценилась в два раза.

На железной дороге

Отдельная «песня» об АО «Укрзалізниця» с ее несравненным Наблюдательным советом. В 2019 году не перечислена в государственный бюджет часть прибыли, направляемая на выплату дивидендов по результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2018 году, в размере 206,2 млн грн (60%).
В уставный капитал АО «Укрзалізниця» включено имущество, которое не подлежит приватизации, в частности, здания пассажирских вокзалов, пассажирских платформ, павильонов и т.д. на общую сумму 448,8 млн грн.
Правление как исполнительный орган железнодорожного ведомства не обеспечило меры по переоформлению правоустанавливающих документов на 94 объекта недвижимого имущества (производственные здания, здания тяговой подстанции, переездные посты и т.п.) общей стоимостью 39 млн грн.
По результатам инвентаризаций необоротных активов и запасов, проведенных за 2017, 2018 и 2019 годы, выявлена недостача необоротных активов и запасов на общую сумму 107, 9 млн грн, что может иметь признаки уголовного преступления.
Использовано с несоблюдением требований законодательства 525,3 млн грн.

Казначейство: посмотрите на себя…
Казначейством и его территориальными органами в течение 2018-2019 годов на проведение капитальных ремонтов административных помещений в целом использовано 101, 3 млн грн, но часть средств использована неэкономно и с нарушением законодательства. В эти годы в целом использовано почти 55 млн грн бюджетных средств по договорам, заключенным по результатам процедур закупок, проведенных с несоблюдением требований законодательства о публичных закупках.

Совершенно секретно

По направлению «Безопасность, обороноспособность и ТЭК» Счетная палата провела государственный финансовый аудит, при этом двум контрольным мероприятиям присвоен гриф «Совершенно секретно», одному — гриф «Секретно».
Не выдавая государственной тайны, отметим, что установлено нарушений и недостатков на общую сумму 5,5 млрд грн, что составляет 21% общей суммы выявленных Счетной палатой нарушений и недостатков за отчетный год.

Ну как не порадеть родному человечку?
Национальное агентство Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (Агентство по розыску и менеджменту активов, Национальное агентство, АРМА), не обеспечило надлежащий уровень управления арестованными активами. Отсутствие их систематизированного учета, неопределенность алгоритма действий и контрольных мероприятий ответственных сотрудников создают коррупционные риски каждого операционного процесса и приводят к ошибкам и зло­употреблениям.
Если кратко, то арестованные активы взяточников пускались в новый бизнес-оборот. Установлены факты их безвозмездного (?!) использования коммерческими организациями. А кто ж радел «родным человечкам»? Государственные управляющие таких активов. Понятно, что в государственный бюджет средства от этой деятельности не направлялись. Видимо, по принципу: не пропадать же добру в государственных «закромах».
При этом деньги из бюджета «кушали» хорошо и с аппетитом.
В течение 2017-2018 годов и 9 месяцев 2019 года Нацио­нальное агентство использовало 186 млн грн средств общего фонда госбюджета, из которых 142,6 млн грн (77%) направлено на выплату заработной платы, из них почти 50% — это стимулирующие выплаты (премия и надбавка за интенсивность труда). При этом более 6,4 млн грн использовано с нарушениями.
А за что денежки получали-то? Национальное агентство не обеспечило даже выполнение одной из главных функций — формирование и ведение Единого государственного реестра активов, на которые наложен арест в уголовном производстве.

***
За 5 месяцев 2021 года не начато выполнение 66-ти бюджетных программ на сумму более 2,6 млрд грн. Среди них — строительство (приобретение) жилья для военнослужащих, национальная программа информатизации, утилизация твердого ракетного топлива и другие.
Для финансирования общего фонда государственного бюджета поступило 193, 3 млрд грн, что на 73,4 млрд грн, или на 27,5%, меньше плана на отчетный период. Это вызвано невыполнением плана поступлений от государственных заимствований и приватизации государственного имущества.

Подписаться на новости
Коментарии: 0
Коментариев не добавлено
Cледите за нами в соцсетях