ru
uk
Мнения
Подписаться на новости
Печатный вариант “Время”

Размер больничных урежут, а стаж для выплат увеличат

Актуальное сегодня12 апреля 2021 | 17:34

Минсоцполитики разработало законопроект, который резко сократит размер выплат по больничным, а трудовой стаж, дающий право на получение 100% оплаты больничного, увеличат в 2,5 раза. Полную выплату больничного смогут получить только те, у кого рабочий стаж будет превышать 20 лет.

Какие еще изменения готовит этот законопроект? И почему болеть будет невыгодно?

Размер больничных жестко привяжут к стажу
Комбинации цифр, приведенные в законопроекте, просто удручают. По новым правилам, 50% средней зарплаты выплатят по больничному при стаже до 5 лет. Сейчас нужно проработать до 3 лет. 60% средней заработной платы при оплате больничного можно будет получить при стаже от 5 до 10 лет. Сейчас от 3 до 5 лет. 70% средней зарплаты — проработав от 10 до 15 лет. Сейчас от 5 до 8 лет. Чтобы получить по больничному 80% средней заработной платы, надо будет иметь стаж от 15 до 20 лет.
И вишенка на торте — 100% больничного можно будет получить только тогда, когда человек проработал более 20 лет. Сейчас 100% больничный, оплачивают при наличии 8 лет рабочего стажа. Заболев сегодня, человек имеющий 8 лет стажа и минимальную зарплату, получит 100% больничного — или 6 тысяч гривен. По новым же нормам работнику, имеющему стаж 8 лет, полагается всего лишь 70% средней зарплаты. А это всего 4200 гривен.
По сути, на полный больничный человек может претендовать ближе к пенсии. К годам так 45. А если человек серьезно заболеет намного раньше? Инфаркт, инсульт, онкология? Человек длительное время не сможет работать, лечение дорогое, а больничный всего 50%. Откровенно говоря, даже 100% больничного не хватает. Например, сегодня стоимость лечения коронавируса может колебаться от 5 тысяч гривен при легком течении и до 100 тысяч гривен и более при тяжелом состоянии. Что уж говорить о 50% выплате больничных? Да еще при наших мизерных зарплатах. Такое новшество категорически не поддерживают профсоюзы.
— Это шок, — не скрывает эмоций Сергей Тесленко, председатель Объединения профсоюзов Харьковской области. — Шок для профсоюзов, работодателей и самих людей. Как так: государство справиться с оплатой больничных не может, а работодатель сможет? А размер больничных? Всякое было, но такого еще не было. Недавно прошло заседание совместного представительского органа профсоюзов, куда входят пять национальных профсоюзов, в том числе и Федерация профсоюзов Украины, на котором было принято обращение по этому поводу к Верховной Раде. Ведь изменение к закону будет рассматривать парламент. Но пока реакции никакой.
— Когда этот вопрос будет рассматриваться на комитете Верховной Рады, есть опасность, что глава этого комитета Третьякова будет опираться на мнение, так называемых, независимых профсоюзов, которые работают с ней в тесном контакте, — тревожится Сергей Тесленко. — Боюсь, что они как раз одобрят действия комиссии. У нас уже есть негативный опыт. Когда речь шла о скандальном трудовом кодексе, Третьякова опиралась на поддержку именно этих, с позволения сказать, независимых профсоюзов. Вот только хотелось бы знать, сколько людей стоит за ними и какие организации они представляют. Тем не менее Третьякова ссылалась на одобрение печально известного законопроекта именно на эти профсоюзы.
По словам Сергея Тесленко, Федерация профсоюзов Украины планирует обратиться ко всем членским организациям, ко всем первичкам — маленьким и большим, чтобы они выразили свое отношение к этому законопроекту. Также этот вопрос вскоре будет рассмотрен на Президиуме Федерации профсоюзов.
— Этого так оставлять нельзя, — считает Сергей Тесленко. — Если молчать, изменения быстро протянут и утвердят. Я буду настаивать на том, чтобы была всеукраинская реакция профсоюзов на данный законопроект министерства.
Кроме урезания размера оплаты больничных, в министерском законопроекте еще есть пункт о материальной помощи на захоронение, в котором изменена формула расчета выплат, утверждает Сергей Тесленко. В результате этого сумма на захоронение также будет значительно меньше.

Фонд социального страхования хотят подчинить государству
Сегодня Фонд социального страхования управляется тремя сторонами — государством, профсоюзами и работодателями. В новом законопроекте Минсоцполитики предлагает передать его полностью в управление государству.
В этом случае, считает Сергей Тесленко, есть опасность, что может сложиться ситуация, когда в госбюджете не будет достаточно средств и тогда даже эти минимальные выплаты по больничным окажутся под вопросом.
Но есть и другое мнение. Оппоненты приводят в пример Пенсионный фонд, который управляется без профсоюзов и работодателей. И надо признать, не совсем успешно, поскольку «дыра» в его бюджете с каждым годом постоянно растет.
Напомним, сегодня Фонду социального страхования на выплату больничных остро не хватает почти 2 млрд гривен. Такая ситуация возникла потому, что, с одной стороны, увеличилась расходная часть на выплату больничных, с другой — уменьшились поступления единого социального взноса в связи с карантином и закрытием многих бизнесов. Так, в феврале этого года в Украине выписали больничных на 1,27 млрд гривен, а в этот же период прошлого года — на 0,9 млрд гривен.
В то же время, экс-вице-премьер Павел Розенко подчеркнул, что размер больничных не снижали даже во время одного из самых сложных периодов в истории Украины — в 2014-2015 годах. Тогда, по его словам, была катастрофическая ситуация: война, девальвация, страна потеряла 20% экономики. Но этот вопрос был решен и допускались лишь незначительные задержки с выплатами больничных листов.

Заплатят работодатели
Законопроект Минсоцполитики предусматривает и ряд других новшеств. Если сегодня в Украине первые пять дней болезни оплачивает работодатель, а каждый последующий — Фонд социального страхования, которому работники платят взносы с каждой зарплаты, то по новым правилам работодатель будет оплачивать уже не пять, а 10 дней. Учитывая, что большинство больничных выдается в среднем на 7–10 дней, оплачивать нетрудоспособность сотрудника по сути будет не государство, а работодатель. Фонд социального страхования будет оплачивать только серьезные заболевания.
— Если у крупного бизнеса с выплатой 10 дней больничного не будет проблем, то у ФОПов возникнет вопрос: из какого кармана платить этот больничный? — недоумевает Александр Чумак, президент харьковской Ассоциации частных работодателей. — ФОПы сейчас и так еле-еле сводят концы с концами. Но это никого не интересует. Придут инспекторы из Гоструда и оштрафуют работодателя за то, что он не платит. Сейчас вводят электронные больничные, и, если раньше можно было положить больничный в стол, то тут уже не получится: в чат-боте сразу горит сообщение, что человек на больничном. И работодатель должен достать из кармана деньги и заплатить за 10 дней. Не заплатит — накажут. Если у работника медицинская страховка и серьезная операция, он не может не пойти на больничный. Ему тогда не заплатят страховку. И его больничный работодатель должен оплатить с первых дней.
— Это при том, — подчеркивает Александр Чумак, — что работодатель из фонда оплаты труда уже перечислил налоги в Фонд социального страхования на больничные. Теперь он должен заплатить еще раз. На этот раз 10 дней больничного за счет собственных средств. То есть, заплатить дважды. Я думаю, что люди обязательно что-то придумают, как это бывало уже не раз, и это станет базой для нового вида коррупции.
Как отмечает Александр Чумак, в последнее время изменения, которые вносятся в законопроекты, касающиеся трудовых отношений, не обсуждаются с малым бизнесом, чего никогда не было раньше.
— Законопроекты сразу подают в Верховную Раду, — комментирует ситуацию Александр Чумак. — Мы говорим, подождите, мы же это выполнить потом не сможем. Но реакции никакой. Не знаю, почему там наверху считают, что такие важные социальные законопроекты не требуют обсуждения с бизнесом.
Единственным, хотя и весьма спорным утешением, может послужить тот факт, что размер больничных настолько будет урезан, что сумма, которую работодатель сейчас платит за пять дней во многих случаях покроет выплату 10 дней больничного. Однако далеко не во всех случаях.

Подписаться на новости
Коментарии: 0
Коментариев не добавлено
Cледите за нами в соцсетях