ru
uk
Мнения
Подписаться на новости
Печатный вариант “Время”

Щекотливый языковой закон: в супермаркете, ресторане, на онлайн-платформе

Актуальное сегодня24 июня 2021 | 16:25

Как известно, с января с.г. все поставщики услуг, независимо от формы собственности, обязаны обслуживать потребителей и предоставлять информацию о товарах и услугах на государственном языке. Только по просьбе клиента его персональное обслуживание может осуществляться на другом языке.

В Харьковском пресс-клубе журналисты обсуждали взаимоотношения бизнеса и потребителей услуг с Законом Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Экспертами выступили адвокаты Евгений Рияко и Дарья Панфилова.

Об электронной коммерции
— В условиях пандемии эта тема стала особенно актуальной, учитывая адаптацию электронной коммерции к требованиям языкового законодательства, — говорит Дарья Панфилова. — Скажу сразу, что для предпринимателей это не было новостью, и большинство крупных компаний уже давно осуществляли коммуникацию на украинском языке. Те субъекты хозяйствования, которые свои услуги предоставляли либо на территории Украины, либо на территории постсоветских стран, стали переформатировать свои платформы с русского языка на украинский.
По мнению Дарьи, некоторые предприниматели допускали ошибки, полностью удаляя платформу на русском языке, оставляя только украиноязычную версию. Наиболее корректно сосуществование украинской версии онлайн-платформы: русской, английской и т. д. Если среди клиентов бизнеса есть представители других государств, то это предусмотрено в законе.
Действительно, платформа должна быть на украинском языке по умолчанию, однако никто не ограничивает прав клиентов выбирать любой другой язык, если клиент желает воспользоваться услугой или выбрать тот или иной товар.
В системе электронной коммерции можно внедрять также такие удобные элементы как выбор языка в мессенджере для общения с представителем компании.
— Известен случай, когда интернет-магазин имеет хороший оборот, и СЕО важно, чтобы сайт был на первом месте в поисковых запросах, — рассказывает Евгений Рияко.— Но если большинство будет формулировать запрос на русском языке, то Гугл не увидит первую страничку сайта на украинском языке. Возникает проблема: бизнес может терять большие деньги, даже сделав версии сайта на разных языках, но первая выдача в поисковике по закону обязательно должна быть на украинском языке.
Евгений Рияко заметил, что это техническая проблема, которую предприниматель не может самостоятельно решить.
С другой стороны, автор этих строк делает интернет-запросы на русском языке, однако Гугл приспосабливается, автоматически выдавая мне результаты, как на русском, так и на украинском языках. Поисковая программа «видит» мой IP-адрес, находящийся в Украине. Вероятно, это работает с новостными лентами, а вот коль скоро мы говорим о бизнесе, то клиентов, находящихся за пределами Украины, такая коммерческая фирма может потерять.

О штрафах

Довольно скептически Евгений Рияко оценивает опасность штрафных санкций для бизнеса.
— Законодатель очень удачно подобрал штрафы за нарушение языкового закона. У нас штрафы 5100–6800 грн и увеличиваются при повторном нарушении. Это не так много по сравнению, например, с колоссальными штрафами за неофициальное трудоустройство.
Кроме того, адвокат напомнил, что на сегодняшний день пока нет ответственности за нарушение языкового закона. Установлена лишь административная ответственность, которая вступает в силу в июле 2022 года.
Например, если официант обратился к клиенту не на государственном языке, а, скажем, на русском, и при этом не было требования клиента, чтобы он перешел на русский язык, клиенту это еще надо будет фиксировать и доказывать. Нужно ли клиенту, пришедшему в кафе с друзьями отдохнуть, тратить на это время и силы?
— К чему я это говорю: наверное, хорошо, что штрафы небольшие, а доказать нарушение будет практически невозможно. С другой стороны, предпринимателю не нужен лишний скандал с судебным разбирательством и, скорее всего, легче будет извиниться и заплатить штраф. Так что ситуация двоякая.
К тому же, как заметила Дарья Панфилова, штраф назначается не сразу. Сначала применяется предупреждение, и уже в рамках предупреждения рассматриваются доказательства.

О провокациях

Известны случаи, когда группы активистов намеренно провоцируют персонал кафе или супермаркета на нарушение языкового законодательства, а затем устраивают шум в прессе. Можно ли с этим бороться?
— В моей практике такого не было, — говорит Евгений Рияко. — Но в чем интересный момент? Если говорить об уголовном процессе, то Европейский суд по правам человека четко установил красную линию, которая означает, что провокация — это зло. И в уголовном процессе классические провокации, как правило, касаются сбыта наркотиков и дачи взятки. В этих процессах адвокаты уже знают, как следует доказывать провокацию.
В административном процессе — провокация в новинку. У судей попытка доказать провокацию может вызвать лишь недоумение. Доказать провокацию, конечно, можно, и, наверное, попытки такого доказательства стали бы массовыми, если бы штрафы были значительными, к примеру 150 тыс грн. Что бы тут началось! Практически в каждом случае искали бы провокацию. Поэтому, я считаю, что до такого не дойдет.
— Если говорить о провокациях, то следует иметь в виду, что за ними может крыться недобросовестная деловая практика, попытки очернить деловую репутацию, намерения действовать в интересах конкурентов, — обращает внимание Дарья Панфилова. — Но я всегда говорю своим клиентам, что лучший способ избежать провокации — не реагировать на нее, а вести свою хозяйственную и деловую практику в соответствии с нормами действующего законодательства. Я, например, длительное время сотрудничаю с предприятиями общественного питания и сопровождаю их как на онлайн-платформах, так и на территории Харьковской области. Я понимаю, с чем им приходится сталкиваться, я понимаю, что такое рейдерский захват бизнеса и т. п. Однако, если правильно выстроена внутренняя стратегия и поведение сотрудников вашего заведения и вы ей следуете, то это уже ваша репутация. Это уже способ выхода из конфликта.

Об увольнениях

Можно ли уволить сотрудника за несоблюдение языкового закона?
— Уволить человека в нашей стране не так просто, — констатирует Дарья Панфилова. — Если гражданин официально трудоустроен, то в первую очередь следует смотреть на договор между сотрудником и работодателем, на каких условиях они работают, и только тогда мы можем сказать, есть ли риск увольнения или нет. Потому что, кроме языкового, у нас есть еще и требования трудового законодательства и требования гражданско-правовых отношений между сторонами.
Может ли посетитель супермаркета или кафе, по требованию которого обслуживающий персонал не предоставил ему услугу на русском или другом языке, в свою очередь обжаловать такое поведение в суде?
— Гражданину следует прямо заявить, что он желает, чтобы его обслужили на русском языке. Сотрудник вправе пойти ему навстречу в случае такого требования. Однако работодатель не может заставить своего сотрудника говорить на любом другом языке, кроме государственного.
Как известно, открыто производство в Конституционном суде Украины на соответствие Конституции языкового закона.
— Что касается дискриминационных моментов, на которые указано в обращении в Конституционный суд, то на этот вопрос мы еще не получили ответа, — признает Дарья Панфилова. — Что же касается бизнеса, то я считаю правильным, в том случае, если бизнес зарегистрирован на территории Украины и ведет свою хозяйственную деятельность в Украине, то и предлагать свои услуги ему следует на государственном языке. Что же касается граждан, которые обращаются за услугами, то эти вопросы остаются нерешенными. Но если будет постановление Конституционного суда, тогда мы можем говорить о внесении изменений в обсуждаемый правовой акт.

***
К сказанному добавим, что также в «подвешенном» состоянии остается соответствие нашего национального языкового законодательства Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств.
Недавно Управление Верховного комиссара по правам человека ООН призвал Верховную Раду принять закон о защите языковых прав национальных меньшинств.
«К сожалению, в действующей законодательной базе все еще не предусмотрено достаточных гарантий защиты языковых прав меньшинств. Мониторинговая миссия по правам человека в Украине вновь призывает Верховную Раду Украины разработать закон о защите меньшинств и, в частности, их языковых прав без неоправданных задержек», — сказано в обращении.

Подписаться на новости
Коментарии: 0
Коментариев не добавлено
Cледите за нами в соцсетях