ru
uk
Мнения
Подписаться на новости
Печатный вариант “Время”

Суровая зима украинской экономики

Актуальное сегодня17 декабря 2020 | 17:18

Резкий рост заболеваемости коронавирусом и ужесточение ограничений может сбить с курса хрупкое восстановление экономики Украины — еще до того, как население получит доступ к спасительной вакцине. Это, пожалуй, главное, что волнует нас, когда мы думаем о том, что будет с экономикой и финансами нашего государства.
По прогнозам экспертов Международного валютного фонда (МВФ), коронавирусный кризис может стоить миру $28 трлн потерянного ВВП. Ведущие международные аналитические компании прогнозируют, что мировой ВВП вернется к своим докризисным показателям не ранее 2022 года.
Неутешительные прогнозы в Европе: Инвестбанк Goldman Sachs ожидал роста экономики стран Еврозоны на 2,2%, но теперь прогнозирует сокращение на 2,3%.
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины оценивает падение ВВП за январь–октябрь 2020 года в 5,2%, однако по итогам этого года ВВП упадет только на 5%, сообщил министр Игорь Петрашко.
Он уточнил, что на макроэкономические значения помимо пандемии будет влиять также ситуация в сельском хозяйстве.
Согласно данным, опубликованным в свежем обзоре BofA Securities, летом и осенью 2021 года в Украине возможен существенный рост инфляции. Что же касается перспектив сотрудничества с МВФ, то, по мнению экспертов Bank of America, в 2021 году Украина может рассчитывать на 1-2 транша, включая и нынешний — отложенный.

Ай да молодцы?

Некоторые экономисты усиленно нахваливают правительственный проект «Большая стройка», дескать, строительство дорог стало той необходимой мерой стимуляции экономики в 2020 году, которая обеспечит долгосрочное развитие и рост ВВП в дальнейшем. По мнению советника президента Украины по экономическим вопросам Олега Устенко, именно «Большая стройка» не позволила нашей экономике упасть так сильно, как европейским соседям, где падение составило 10%.
— Усиление государственного спроса (заказа на строительство дорог. — Е.З.) должно компенсировать спад ВВП, который происходит из-за падения частного спроса в экономике, и является одной из рекомендаций МВФ по борьбе с последствиями коронакризиса, — отметил экономист.
«Большая стройка» за счет коронавирусного фонда и отсутствие развертывания временных госпиталей и «кислородных трасс» — это, оказывается, меры по спасению экономики. Чистая прагматика. И ничего личного?
В то же время председатель правления Института экономических исследований и политических консультаций, доктор экономических наук Игорь Бураковский оценивает уровень тенизации в строительстве — 36%.
С каждым месяцем сумма невыполнения плана расходов общего фонда госбюджета увеличивается и на 1 декабря уже составляла 101 млрд грн. Об этом заявил на заседании бюджетного комитета председатель Счетной палаты Украины Валерий Пацкан.
Ситуация с использованием средств Фонда COVID-19 еще хуже. В мае-ноябре не использовано 23 млрд грн, или 36% плана. И это в условиях, когда каждая копейка бюджетных средств должна работать на преодоление последствий пандемии.
В частности, по данным Счетной палаты Украины, 6 миллиардов гривен не были направлены Минздраву на доплаты к зарплатам медиков, еще 5,3 миллиарда не были использованы на закупку оборудования для приемных отделений опорных здравоохранительных учреждений.
— Я был единственным, кто на бюджетном комитете выступил против выделения средств законодательно с ковида на дороги. Был против и буду против, — сказал в ходе дискуссии об органах бюджетного контроля и их роли в обществе в рамках проекта Budget Watchdog Валерий Пацкан. — Потому что если эти средства будут необходимы для борьбы с пандемией, то сможем ли мы их найти потом и будут ли они реально в бюджете? А бюджет, к огромному сожалению, за январь–август недовыполнен на 50 млрд грн.
Как сообщает VoxUkraine, в использовании ковид-фонда специалисты видят как коррупционные риски, так и организационные, связанные с некачественным планированием. Например, два учреждения закупили одинаковые респираторы, одно — по 18 грн за штуку, а другое — по 160. Почему — открытый вопрос.

Что происходит
«в тени»
А вот и первые результаты финмониторинга: четвертую часть от официального ВВП Украины, или 846 млрд гривен, составляют теневые операции. Такие цифры привела компания Ernst & Young в рамках заключенного Меморандума о сотрудничестве с Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины, Национальным банком Украины и Государственной службой статистики Украины при поддержке Mastercard.
При этом метод «расходы населения — розничный товарооборот и услуги» продемонстрировал уровень в 29% от объема официального ВВП. А метод убыточности предприятий показал самый большой результат — 38% от объема официального ВВП, что в значительной мере обусловлено существенным ухудшением их финансового положения в условиях пандемических ограничений.
Специалисты прогнозируют, что по опыту предыдущих кризисов стоит ожидать увеличения уровня теневой экономики. В условиях не­определенности бизнес стремится вывести свои доходы «в тень» и максимально
сэкономить на налогах.
«Именно необычный характер кризиса, вызванного распространением пандемии и введением карантинных мер, определил нетипичный характер динамики теневой экономики с так называемыми секторальными особенностями», — считают в Мин­экономразвития.
И называют три составляющие: сокрытие дохода, реального количества наемных работников, реальных размеров выплаченной зарплаты.
Специалисты Северо-Восточного офиса Госаудитслужбы Украины (ГАСУ) в Харькове в январе — октябре установили финансовых нарушений на общую сумму почти 928 млн грн. Усилиями аудиторов обеспечено возмещение потерь финансовых и материальных ресурсов на общую сумму более 243 млн грн.
Для полного возмещения потерь финансовых и материальных ресурсов перед органами прокуратуры и объектами контроля инициировано предъявление 21 гражданского иска.
Интересно, что ГАСУ в прошлом году провела по всей Украине 306 аудитов, а в этом — 164. Однако неэффективных управленческих действий в прошлом году было выявлено на сумму 6,9 млрд грн, а на данный момент — на 10,6 млрд. Это произошло из-за того, что в прошлом году проверку проходили (условно) школы и детсады, а в этом — крупные госпредприятия и государственные органы («Нафтогаз», налоговая, таможня, ГБР и т. п.). Поэтому и эффект оказался выше.
Месяц назад глава правительства Денис Шмыгаль объявил о том, что ГАСУ начала проверку Фонда борьбы с COVID-19. О каких-либо результатах пока не сообщается.
Напомним, при создании Фонда борьбы с COVID-19 правительство обязалось в тексте Меморандума об экономической и финансовой политике МВФ прозрачно распределять его фондовые средства и отслеживать эффективность расходов.
Еженедельно Минфин публикует соответствующую информационную справку, а после закрытия Фонда Государственная аудиторская служба должна осуществить фактическую ревизию закупок. Если же обязательство не будет выполнено до марта 2021 года, это может стать причиной непредоставления следующего транша со стороны МВФ.

Подписаться на новости
Коментарии: 0
Коментариев не добавлено
Cледите за нами в соцсетях