Мобильная связь по… паспорту?
В Украине предлагают привязать номер мобильного телефона человека к его паспорту.
Проект изменений в закон «Об электронных коммуникациях» по принудительной регистрации абонентов мобильной связи опубликован для обсуждения. Авторы законопроекта убеждены, что идентификация абонента важна для эффективной системы защиты персональных данных пользователей. Что крайне необходимо в свете стремительного развития интернет-банкинга и онлайн-заказов товаров и услуг, из-за чего возрастают и риски мошенничества.
— Мы должны остановить мошенников которые похищают телефонный номер, а потом берут кредит в банке, тратят ваши деньги, — объясняет заместитель председателя парламентского комитета по вопросам цифровой трансформации Александр Федиенко.
Бороться с подобной и другими неприятными ситуациями, возникающими, если в память телефона были внесены персональные данные человека, законодатели хотят, привязав номера всех абонентов мобильной связи к их паспортам. Если законопроект будет принят, каждый пользователь мобильного телефона должен будет пройти идентификацию, заключив соответствующий договор с мобильным оператором. Тем, кто не захочет пройти регистрацию, с 1 января 2025 г. мобильные операторы прекратят предоставлять услугу телефонной связи.
Во благо…
Можно ли повлиять на мошенничество путем привязки номера телефона к паспортным данным? И чем подобная практика может обернуться для простых пользователей?
— В тех условиях, в которых находится Украина сейчас, это не приведёт к положительному результату, — уверен Сергей Семёнов, профессор, заведующий кафедрой вычислительной техники и программирования Национального технического университета «Харьковский политехнический институт». — Наоборот, усугубит риски, связанные с безопасностью личной информации украинцев.
Эксперт соглашается, что, привязав номера телефонов к паспортам, государство получит дополнительный инструмент, который позволит правоохранительным органам в некоторых случаях быстрее реагировать на некоторые угрозы (например, ложные звонки о заминировании объектов) или отслеживать определенные политические моменты.
В то же время эксперт и на данном этапе не видит серьезных препятствий правоохранительным органам, чтобы отслеживать тех же «телефонных террористов» без привязки номера к паспорту. «Для этого у правоохранителей есть все необходимые средства», — утверждает Сергей Семёнов.
Также, по его мнению, государство, привязав номер телефона к паспорту абонента, возможно, рассчитывает на то, что у правоохранителей появится дополнительная доказательная база для обвинения в судах при рассмотрении отдельных производств. Но на это рассчитывать тоже не стоит, потому что привязка телефонного номера к паспорту не дает стопроцентной гарантии, что звонил именно тот человек, на которого зарегистрирован номер телефона. В конце концов, телефон, как минимум, можно украсть. А вот доказывать свою невиновность в суде хозяину телефона, в случае чего, придется. Таким образом государство перекладывает на граждан задачу по охране своих смартфонов от кражи: хочешь не хочешь, а украинцам придётся обеспечивать сохранность своего гаджета, дабы не попасть в неприятную ситуацию. Хотя, по большему счету, это ответственность правоохранителей.
…или во зло?
— В целом без реализации как минимум трёх составляющих — юридической, аппаратной и программной — подобная инициатива может обратиться во зло, — уверен профессор Семенов. — По крайней мере, по моим данным, в настоящий момент государство ничего не делает в этом направлении с технической точки зрения.
Сложности для пользователей, отмечает эксперт, возникнут с самого начала, еще при покупке сим-карты. К примеру, будет сложно приобрести симку человеку, ограниченному в возможности самостоятельно передвигаться, не говоря о тех, кто прикован к постели или проживает в удаленности от города. А таких людей по стране много и они рискуют остаться без связи.
Но основная угроза, считает ученый, заключается в том, что создание подобной базы будет способствовать не уменьшению количества случаев преступлений в данной сфере, а, наоборот, — их увеличению. Сам факт существования базы, содержащей в себе полную информацию о практически всех жителях страны, станет притягивать к себе, подобно магниту, массу злоумышленников. При этом вместе с появлением базы данных появится и штат сотрудников, обслуживающих эту базу, — как со стороны мобильного оператора, так и государственных структур. Следовательно, число лиц, имеющих доступ к личной информации граждан, увеличится, и, соответственно, существенно повысятся риски утечки этой информации. По словам эксперта, за 1-й квартал 2021-го количество кибератак в мире возросло на 17% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, 77% из них были целенаправленными. И эта цифра продолжает расти, эксперты прогнозируют увеличение подобных случаев еще на 5% к следующему году. При этом телекоммуникационные компании атакам подвергались в два раза чаще, чем год назад. В 71% атак хакеры были нацелены именно на получение данных. В то же время, привязка номера телефона к паспортным данным владельца, как показывает опыт тех стран, в которых подобная практика уже внедрена (например, Российская Федерация и страны Европы), не влечет за собой снижения случаев киберпреступлений.
— Это упрощает жизнь государству, но может осложнить жизнь простого украинца, — резюмировал эксперт.