ru
uk
Мнения
Подписаться на новости
Печатный вариант “Время”

Срочная служба уходит в прошлое?

Актуальное сегодня07 февраля 2022 | 17:19

1 февраля 2022 года Владимир Зеленский подписал указ №36/2022, которым предложил отказаться от обязательного призыва в армию, увеличить численность украинской армии на 100000 человек, поднять военнослужащим заработную плату и усилить им и членам их семей социальную защиту.

«…Нам нужна профессиональная армия…»
Разговоры о том, что надо перевести армию полностью на контрактную основу, звучали практически сразу после того, как Украина обрела независимость. А в 2013 году тогдашний президент Виктор Янукович даже подписал соответствующий указ о последнем призыве в Вооруженные Силы Украины и заявил, что больше призыва не будет! Планировалось лишь оставить набор на срочную службу во внутренние войска. Но уже скоро в Украине грянул Майдан. Янукович бежал. А в стране разразилась война. По словам руководителей страны, возглавивших тогда Украину, оказалось, что ВСУ находятся в плачевном состоянии: генералы докладывали, что могут собрать и укомплектовать лишь 5000 боеспособных военнослужащих. Естественно, об отмене призыва на срочную службу и речи быть не могло. С тех пор прошло немало времени. Армия Украины была реформирована и существенно изменилась (причем без кавычек). По данным ежегодного рейтинга военной мощи GlobalFirepower (GFP) за 2022 год, армия Украины находится на 22-м месте в мире по боевой мощи. Обогнав армии Канады и Польши. Сегодня численность ВСУ согласно Закону Украины «О численности Вооруженных Сил Украины» составляет 261 тыс. человек. Комплектация ВСУ происходит за счёт приёма на контрактную службу мужчин и женщин и призыва на срочную военную службу мужчин от 18 до 27 лет. Срок обязательной военной службы для солдат и сержантов, в последнем случае, — 18 месяцев, для лиц с высшим образованием — 12 месяцев.
В 2020 году снова заговорили об упразднении обязательного призыва в армию. В октябре 2020 года главнокомандующий ВСУ Руслан Хомчак заявил, что у Мин­обороны есть желание в перспективе вообще отказаться от призыва. Но при этом отметил, что это станет возможным лишь после того, как будет создана система подготовки резерва. Поговорили, но не забыли. 1 февраля 2022 года президент Владимир Зеленский подписал указ №36/2022 «О перво­очередных мерах по укреплению обороноспособности государства, повышению привлекательности воинской службы в Вооруженных Силах Украины и постепенному переходу к основам профессиональной армии». По сути — это распоряжение президента, адресованное Кабмину и Минобороны, о создании соответствующих законопроектов для представления их на рассмотрение в Верховную Раду. Президент предложил с 2024 года отказаться от обязательного призыва в армию, при этом увеличив до 2025 года численность украинской армии на 100000 человек за счет увеличения заработной платы и усиления социальной защиты военнослужащих и членов их семей.
Комментируя указ президента, министр обороны Украины Алексей Резников отметил: «Это задача на 4 года. Сегодня украинская армия состоит из трех основных категорий лиц. Во-первых, это профессиональные кадровые военные, офицеры и сержанты, получившие профессиональное образование. Во-вторых, это контрактники, служащие от 6 месяцев до нескольких лет. А также юноши, призванные на срочную службу. Эти люди имеют разную подготовку, разную мотивацию, разное видение того, что есть армия в их жизни. Чтобы дать отпор врагу, нам нужна профессиональная армия», — сказал он. С 1 января 2024 г., по словам министра, в планах — полностью заменить призыв на кратковременную интенсивную подготовку, постепенно увеличивая объемы вовлеченных и поддерживая их навыки путем периодических тренировок и сборов.

Как комплектуются армии ведущих стран мира?
Какая армия эффективнее: добровольная или состоящая из солдат срочной службы? — вопрос риторический. Служба в самой сильной армии планеты, согласно рейтингу GlobalFirepower (GFP), Вооруженных силах США является добровольной. ВС США комплектуются полностью на контрактной основе с 1973 года, однако на случай возобновления призыва Министерство обороны ведет постоянный воинский учёт мужчин в возрасте от 18 до 25 лет — как граждан США, так и обладателей вида на жительство. В настоящее время на учёте состоят около 14 млн человек. Постановка на воинский учёт является обязательной. Граждане, не состоящие на воинском учёте, могут быть подвергнуты штрафу в размере 250 тысяч долларов, либо отказу в ряде льгот, невозможности поступления на государственную службу и т. д. Иммигрантам, своевременно не вставшим на воинский учёт, будет отказано в предоставлении гражданства в случае подачи заявления на его получение. В то же время армия России (Вооруженные силы Российской Федерации), которая занимает второе место в том же рейтинге, комплектуется, в частности и за счет срочников (примерно 50/50), а в стране существует обязательная воинская повинность. В Китае, армия которого (Народно-освободительная армия Китая) замыкает тройку лидеров рейтинга GFP, по закону существует призыв, но вооруженные силы страны комплектуются преимущественно добровольцами. Интересная практика существует в Иране. Здесь есть обязательный призыв на 2 года срочной службы, но есть возможность легально откупиться. В странах Европы (в частности, Великобритании, Бельгии, Венгрии) в основном, армии являются добровольными.
В целом в мире наблюдается постепенный отказ от обязательного призыва и последовательный переход во­оруженных сил большинства стран к профессиональным армиям. Это связано, как объясняют эксперты, в первую очередь с тем, что изменился характер ведения войн. Они стали более технологичными. Теперь армии требуются профессиональные военные, а не призывники, считающие дни до приказа.
Но большинство еще не значит — все! Отдельного внимания заслуживает армия Израиля (Армия обороны Израиля — Цахал), которая хоть и занимает в упомянутом рейтинге лишь 18 место, но безусловно заслуживает уважения и является одной из наиболее подготовленных и эффективных армий мира. На протяжении всей своей истории армия Израиля комплектуется только на призывной основе. Главной особенностью Армии Израиля является то, что в ней проходят службу не только мужчины, но и женщины. Согласно действующему законодательству, все граждане Израиля, а также все, постоянно проживающие на территории государства, по достижении 18 лет подлежат призыву на службу в Цахал. Срок срочной службы составляет: для мужчин — 36 месяцев, для женщин — 24.
Можно долго спорить на тему — какая армия лучше? Но Украина имеет свой исторический опыт, который говорит о том, что именно добровольческие батальоны, состоявшие из плохо вооруженных и не имеющих должной подготовки добровольцев, но при этом будучи хорошо мотивированными, выстояли в 2014 году в боях на Донбассе.

Подписаться на новости
Коментарии: 0
Коментариев не добавлено
Cледите за нами в соцсетях