В Украине отменили прописку в паспорте. Регистрация будет доступна онлайн

Теперь место жительства можно будет зарегистрировать, а также изменить онлайн через портал «Дія». Верховная Рада приняла закон о смене места регистрации онлайн, который окончательно отменит «штамп о прописке». Какие еще новшества предполагает новый закон?

Не по месту прописки проживает каждый третий украинец

Закон принят и теперь можно выдохнуть с облегчением — регистрация места жительства без разрешения владельцев жилья не стала законодательной нормой. Именно это пугало больше всего — владельцу квартиры задним числом сообщают, что без его ведома в квартире зарегистрирован новый жилец, которого он и в глаза никогда не видел. А ведь на месте этого владельца жилья мог оказаться каждый из нас. Альтернативный законопроект, который предусматривал отмену согласия собственника квартиры на регистрацию чужого человека, депутаты не приняли.
И пусть такая регистрации не дает человеку право собственности на жилье, а лишь сообщает государству, где проживает гражданин, по сути, это почтовый адрес, куда присылают корреспонденцию, уведомления о штрафах и оплате налогов, эта возможная норма все равно пахла скандалом.
По данным исследования, сегодня в Украине не по месту регистрации проживает не менее 3,3 млн человек, или 12% взрослого населения. Кроме этого, в стране 1,5 млн внутренне перемещенных лиц, 900 тысяч детей, проживающих не по месту регистрации, около 1 млн взрослых — без регистрации и 400 тысяч иностранцев. Всего 7,2 млн человек. А по данным министра цифровой информации Михаила Федорова, эта цифра еще больше — не по месту прописки проживает каждый третий украинец.
В то же время по нынешнему законодательству украинцам, которые проживают не по месту регистрации, грозит штраф в размере 1700 гривен — за предоставление ложных данных о фактическом месте проживания. Хотя это законодательство в силу разных обстоятельств, по сути, никогда не работало, новый закон окончательно положил конец этим санкциям.

Как прописаться в своей или чужой квартире?

— Если вы владелец жилья, то просто заходите на портал или в приложение «Дiя» и регистрируетесь буквально в несколько кликов, — озвучил принципы «прописки» министр цифровой трансформации Михаил Федоров. — Если вы не собственник жилья и хотите прописаться у другого человека, то делаете то же самое и указываете адрес. А человеку, который является собственником недвижимости, приходит уведомление. Если он согласен, он должен поставить электронную печать или нажать в приложении «Дiя» — «Да». Об этом «да» чуть позже.
В Минцифре сообщают, что регистрация теперь не будет влиять на получение услуг. Теперь оформлять пенсии, получать медицинскую помощь можно будет не привязываясь к месту регистрации, а по месту фактического проживания.
Что делать тем, у кого нет компьютеров и смартфонов, чтобы воспользоваться «Дієй»? В этом случае смена адреса проживания возможна офлайн — через ЦНАП или органы регистрации.
В бумажный паспорт после вступления закона в силу вносить изменения и ставить штамп о месте регистрации уже не будут. Старые записи останутся без изменений, а новые вноситься уже не будут. Все актуальные данные о регистрации места проживания теперь будут храниться только в электронном виде.
Но, как утверждают эксперты, выглядит весьма маловероятным, что Кабмин и местные органы власти успели полностью подготовиться к старту регистрации по новым правилам с 1 декабря 2021 года, когда закон вступил в силу. Это может полностью остановить регистрацию по всей стране, поскольку старое законодательство уже прекратит свое действие, а новое еще не успеют запустить.

Регистрируются не в квартире, а по адресу квартиры

Как объясняют авторы закона, регистрация служит для учета населения, как это сейчас происходит в других странах, и для удобства граждан, а не для решения имущественных и жилищных прав. Однако, согласно исследованию, 95% граждан не зарегистрировали бы арендаторов в своей квартире, если бы сдавали ее в аренду. О чем это говорит? Что и сейчас с принятием закона о регистрации места жительства, владельцы квартир будут опасаться за свои жилищные права. Им сложно будет объяснить, что регистрируются не в квартире, а по адресу квартиры. Вернее, это невозможно будет объяснить. И нынешние 3,3 млн человек, что проживают не по месту «прописки» — снимают квартиру в родном городе, отделившись от родителей, или переехали в другие города и веси и там арендуют жилье, по этой причине «зависнут» без регистрации по новому месту жительства. Им просто некому будет сказать «да». И на деле все окажется не так радужно и просто. Идея закона, безусловно, хороша, но все упрется вот в это «да». И не поможет никакая цифровая трансформация.
Даже, если зарегистрировать место проживания можно будет через «Дiю», сделать это без документов, подтверждающих право на проживание, все равно не получится, говорят юристы. Несмотря на заявления авторов закона, это не сделает регистрацию декларативной. Нужны или договор аренды, или согласие владельца жилья. Но вот как их получить? Трудно даже представить, что какой-то неизвестный человек просит вас о регистрации в вашей квартире. Но очень легко представить, что ответите ему вы.
Еще одним разрешением на регистрацию может быть договор аренды, но не все собственники жилья спешат его заключать. Рынок аренды жилья в Украине находится в тени, и официальные договора есть далеко не у всех.
Сейчас, по словам министра цифровой трансформации, услуга онлайн регистрации места жительства работает в семи городах в экспериментальном формате, но скоро она будет доступна всем.